主持人：此次发布的《提振消费专项行动方案》将城乡居民增收促进行动放在了八个方面的首位，那为什么居民增收获得了如此高度的重视呢？这样的提法和之前有何不同呢？我们来听听国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵的解读。

国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任 邹蕴涵：对于居民来说，手里能够用于消费的可支配资源的多少是直接决定了消费行为，就业饭碗端得牢不牢，钱包鼓不鼓，其实是影响消费的关键因素，之前很多的促消费的政策可能更多的集中于消费的具体品类如何增长的难点堵点问题，那么想要推动具体品类的加快的发展，那么这次行动的一个突出亮点，就是直面消费能力这个更深层次的问题，要以更厚实的消费能力来激发消费意愿。这次的行动方案在打牢消费能力基础方面呢，既要提高进项，就是提高收入，又要减少出项，也就是减少居民的后顾之忧。那么这其中，促进城乡居民增收被放在了非常突出的位置，在这部分行动里边呢，政策的点面结合特点，比较亮眼，在点出促进增收的大方面的同时，还能给出更为细致的政策点。比如说重点提及了工资性收入和财产性收入，就是看到这两类居民收入占这个我们的总收入的比重达到了65%左右，促进这两类收入增长能有效地带动总收入增长。再比如着力解决这个企业的这个欠账问题，就是让企业获得更好的资金流动性，能够解决拖欠农民工工资等一系列具体的问题。可以说本次行动方案瞄准了消费不振的痛点，能够以更有力度、更加精准的举措提振消费能力，进而持续释放消费潜力。

主持人：东方时空继续来解读提振消费专项行动方案。那这样一份方案是由七个行动加一个支持政策组成构成了一个组合拳，来拉动和提振消费。昨天节目当中我们重点解读了和城乡居民增收有关的内容，那么今天，我们重点放在第二部分，也就是消费能力保障支持。这里面主要由四点构成，一个是加大生育养育保障力度，还有强化教育支撑，提高医疗养老保障能力，还有保障重点群体的基本生活。实际上给大家在一些方面的支出在做减法。那为什么把重点做减法放在这样四个方面，在这些方面做了减法的支出最终通过什么样的链条能传递来提振消费呢？首先来听一听专家的解读。

国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任 邹蕴涵：本次行动方案专门就加大生育养育、教育、医疗养老、重点群体保障力度推出一系列重要举措。这些都是影响群众生活水平、生活质量的重要因素，是发展成果惠及普通群众的重要方面，这些民生大事，贯穿生命全周期，对每个人、每个家庭的来说都非常重要。这些民生大事因为当期支出负担大、未来又存在支出的不确定性，所以容易增加群众的预防性储蓄，减少当期的消费可支配资源。因此，这些政策的落地落实落细将进一步减轻大家的后顾之忧，降低预防性储蓄动机，保持对未来的合理预期，从而对提振消费产生积极作用。

北京师范大学教授万喆：这些减负等于是增加了可支配的收入，社会保障支出是有乘数效应的，也就是说，每增加一单位的社会保障支出，就会通过消费等等渠道带动更多的经济活动。比方说增加了养老金的支出，退休人员的消费是增加的，它也会带动相关产业的发展，进一步来促进消费。第二个呢，它实际上也是增强消费者的信心，我们都知道消费不仅仅是对现期当期的一个预计，实际上也是对未来的一个预估，如果它对现期和未来的预估都比较好，他才会大胆地消费。

（来源：央视新闻客户端）