2020年1月14日，由新型智慧城市建设部际协调工作组（以下简称“部际协调工作组”）指导，国家信息中心主办，工作组办公室秘书处（设在国家信息中心智慧城市发展研究中心）承办的“国家新型智慧城市创新发展论坛暨《新型智慧城市发展报告2018-2019》发布会”在北京西苑饭店顺利召开，正式发布《新型智慧城市发展报告2018-2019》，并对2019年完成的第二次全国新型智慧城市评价工作进行全面回顾和系统总结，与会代表围绕全国新型智慧城市建设发展的新形势、新成果、新思路和新模式等展开深入研讨。国家发展改革委、中央网信办及部际协调工作组成员单位近20家部委代表出席会议，全国20余省（区、市）、70多个地方城市代表，以及30余家智慧城市建设领域企业和科研院所等各界代表参加会议。

国家信息中心副主任徐长明、中国发展出版社副总编辑兼《中国发展观察》杂志社社长车海刚、国家发展改革委创新与高技术发展司处长张铠麟出席论坛并致辞。国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任、部际协调工作组办公室秘书处秘书长单志广对《发展报告》进行了全面解读。

徐长明副主任代表主办单位在致辞中指出，开展新型智慧城市建设，是党中央、国务院立足我国城市发展实际，主动适应和引领新常态、打造经济发展新动能而做出的重大决策部署。近年来，在国家政策红利和技术创新红利的双重驱动下，我国智慧城市建设如火如荼、蓬勃发展，日益成为贯彻新发展理念的典范。今天发布的《新型智慧城市发展报告2018-2019》，记录了新型智慧城市建设的中国现状、中国故事、中国经验、中国智慧，希望能够对业界有所参考和启发。国家信息中心承担了大数据、数字经济、战略性新兴产业等大量智慧城市相关研究和支撑服务工作，在智慧城市发展政策、规划设计、研究咨询等方面形成了一流的团队和研究能力，高质量完成了一大批发展规划、政策研究、咨询评估任务。下一步，我们要推进区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，要推动完善电子政务外网建设与服务和新型智慧城市建设相结合，要推动建设运营长效发展与新型智慧城市建设相结合，要推动网络安全保障与新型智慧城市建设相结合，致力于促进城市高质量发展。国家信息中心愿与广大地方政府、业内企业、科研机构加强合作、深化交流、共享智慧，助力我国数字经济与智慧社会健康发展。

部际协调工作组编著的《新型智慧城市发展报告2018-2019》（以下简称《发展报告》）在各界代表共同见证下正式发布。《发展报告》是在部际协调工作组办公室（设在国家发展改革委创新和高技术发展司）和中央网信办信息化发展局的共同指导下，由工作组办公室秘书处具体组织编著的我国新型智慧城市领域国家层面唯一的权威性年度报告，重点围绕第二次全国新型智慧城市建设评价工作，系统展示评价工作过程、自评价数据分析结果、市民评价分析结果等，同时从全国参评城市提交的400多个案例中遴选了一批典型案例，对于引导地方务实推进新型智慧城市建设、推动经济社会高质量发展具有重要参考价值。本年度报告由中国发展出版社出版发行。

单志广介绍了《发展报告》的编写背景、评价指标体系优化、评价结果分析和编写过程，系统总结了全国新型智慧城市发展阶段特征、总体成效和经验等。单志广秘书长介绍，本次评价进一步突出了“以人民为中心”的核心理念，市民评价权重从20%提升到40%，第三方市民体验调查共计回收涉及335个城市的107万份有效问卷。评价范围进一步拓展，全国共计275个地级及以上城市完成评价（相比2017年220个增加了 23.18%），同时拓展到县级行政区划，共计53个县和县级市完成评价。根据城市自评价分析结果，全国新型智慧城市建设推进情况总体良好。从区域发展来看，东部地区发展水平领先全国，中部地区水平大幅提升。智慧城市建设呈现集聚发展态势，长三角城市集群建设成效高，城市集群内城市建设成效相对均衡。我国大量城市已经从新型智慧城市建设的准备期向起步期和成长期过渡，处于起步期和成长期城市从两年前占比57.7%增长到80%，而处于准备期的城市占比则从42.3%下降到11.6%，许多城市已经开展了大量工作并取得良好成效。新型智慧城市已经进入从整体规划向全面落地过渡的新阶段，新技术应用驱动新发展和新变革，数据关键要素作用初步显现，多规融合应用逐渐普及，惠民服务从“能用”到“好用”不断升级。综合研判当前发展形势，单志广秘书长认为，智慧城市面临着技术应用从孤立转向融合（更加集成）、系统能力从纵强转向横通（更加协同）等12个转型趋势, 新型智慧城市建设未来需要沿着这些方向持续深化发展。

本次论坛的主题报告环节，宁波市经信局、华为、福州市永泰县、中移(雄安)产业研究院、浪潮集团、蚂蚁金服研究院、湖州市大数据发展管理局、杭州市下城区等分别从新型智慧城市建设的城市实践、解决方案、技术和管理模式创新等方面展开深入研讨，探讨问题、分享成果、交流经验、凝聚共识，为各部门、各地方加强新型智慧城市建设工作提供了有益的参考借鉴。