为贯彻落实《促进大数据发展行动纲要》和《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》等重要文件精神，充分运用大数据技术、理念和资源服务于生态发展，国家发展改革委和国家林业局经研究达成战略合作意向。11月25日，双方共同签署了《关于联合开展生态大数据应用与研究工作的战略合作协议》，由国家信息中心和国家林业局信息中心负责牵头共建国家生态大数据中心。

战略合作对开展生态大数据建设具有重要意义。基于国家信息中心和国家林业局信息中心的资源和力量，联合开展生态大数据建设，从根本上为生态建设奠定国家和社会治理的基础数据，通过对海量信息的分析、动态的监测预警、发展趋势的预测、治理策略的评估，生态大数据将成为生态变迁的“信息收集器”、生态改善的“本质显示器”、生态治理的“数据指南针”，发挥“生态变速箱”的作用，为国家发展提供相匹配的动力转化，为经济发展模式与生态治理策略提供准确的咬合选择。

战略合作开启“一院一室一中心”建设模式。以政产学研相结合的模式推进国家生态大数据建设工作。一是建设国家生态大数据研究院，通过联合高校、院所、企业组建专家团队。二是建设国家生态大数据应用工程实验室，由国家信息中心和国家林业局信息中心牵头，采取事企合作方式，联合行业内知名公司共同建设。三是建设国家生态大数据中心，由国家林业局信息中心和国家信息中心共同组建，地点设在国家林业局信息中心。

战略合作着重加强生态大数据服务与应用。运用大数据手段，重点开展生态大数据分析应用。一是建设国家生态大数据应用平台，整合双方各自的资源和力量，实现数据交换共享和分析应用。二是建设服务于智慧林业的大数据监测分析应用，完善生态安全监测评价体系、生态红线动态保护体系、“三个系统一个多样性”动态决策体系等服务体系，促进智慧林业发展。三是建设服务于国家宏观经济运行的大数据分析应用，以国家林业局“京津冀、长江经济带、一带一路林业数据资源协同共享项目”为支撑，开展三大战略覆盖试点区域生态专题分析应用，运用大数据分析挖掘和可视化展现技术开展专项分析。

10月30日，国家信息中心与国家林业局信息中心在海南省陵水县先期挂牌组建了国家生态大数据研究院。常务副主任杜平、国家林业局信息办主任李世东等为国家生态大数据研究院揭牌，研究院正式落地海南。